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企業(yè)所得稅減按15%征收、虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)至10年、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、地方上還有財(cái)政補(bǔ)助幾十萬(wàn)上百萬(wàn)...

在巨額利益誘惑下，很多企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，在材料上、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上弄虛作假。特別是很多中介機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)，為了快速賺取代理中介費(fèi)，慫恿甚至操刀為企業(yè)“包裝”申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

2021年，“偽高企”、“假高企”可能有點(diǎn)麻煩了~，不單單是取消高新技術(shù)企業(yè)資格和無(wú)限期追繳稅款，更要命的是可能會(huì)判刑做牢.

高新技術(shù)企業(yè)造假騙取國(guó)家補(bǔ)貼，獲刑3年

許某某詐騙罪一案刑事一審判決書

廣東省佛山市順德區(qū)人民法院

刑事判決書（2020）粵0606刑初2247號(hào)

劃重點(diǎn)：

佛山市順德區(qū)人民檢察院指控稱，被告人許某某是廣州市******科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中*公司”）的法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。2017年2月15日，許某某在明知其公司不符合高新企業(yè)條件的情況下，與廣州市****企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“****公司”）簽訂《技術(shù)咨詢服務(wù)協(xié)議》，約定由****公司代理中*公司辦理高新企業(yè)認(rèn)證和高新企業(yè)培育入庫(kù)申報(bào)事宜，中*公司按照****公司的要求提供材料，申報(bào)成功后中*公司支付財(cái)政補(bǔ)助資金的50%給****公司作為服務(wù)費(fèi)用。

****公司的業(yè)務(wù)員符某等人（另案處理）在幫助中*公司申報(bào)時(shí)，為迎合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和要求采取不同的造假手法編造申報(bào)所需的數(shù)據(jù)和材料，具體包括：為中*公司購(gòu)買6項(xiàng)軟件著作權(quán)，偽造財(cái)務(wù)報(bào)表、科研立項(xiàng)報(bào)告及管理制度，虛增研發(fā)人數(shù)；串通廣州**會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假的審計(jì)報(bào)告，串通廣州**稅務(wù)師事務(wù)所出具虛假的研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和高新技術(shù)收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。隨后****公司將上述虛假材料交給許某某確認(rèn)并加蓋中*公司公章。

被告人許某某分別于2017年4月、2017年7月將上述虛假的申報(bào)材料提交給廣東省科技廳審核，并獲得了“高新企業(yè)認(rèn)證”和“高新企業(yè)培育入庫(kù)”項(xiàng)目的資格確認(rèn)。中*公司分別于2018年3月28日、2018年12月28日、2019年2月28日收到廣東省、廣州市、廣州市天河區(qū)三級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)貼人民幣（幣種，下同）30萬(wàn)元、12萬(wàn)元、8萬(wàn)元，合共50萬(wàn)元。許某某按照約定向****公司支付了服務(wù)費(fèi)21萬(wàn)元。

綜上，被告人許某某伙同****公司的業(yè)務(wù)員符某等人制作并利用虛假資料申報(bào)“高新企業(yè)認(rèn)證”和“高新企業(yè)培育入庫(kù)”項(xiàng)目，共同詐騙省、市、區(qū)三級(jí)政府高新企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼50萬(wàn)元。2019年12月12日，許某某的家屬退還贓款50萬(wàn)元。

公訴機(jī)關(guān)據(jù)此認(rèn)為，被告人許某某以非法占有為目的，使用欺騙的方法，騙取國(guó)家財(cái)物，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。

本院認(rèn)為，被告人許某某無(wú)視國(guó)家法律，以非法占有為目的，伙同他人虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。判決如下：

一、被告人許某某犯詐騙罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣四萬(wàn)元。（緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。罰金在判決發(fā)生法律效力后三十日內(nèi)繳納。）

二、暫扣于佛山市公安局的贓款人民幣500000元予以沒(méi)收，由扣押機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。

“該來(lái)的遲早都會(huì)來(lái)的”，這是亙古不變的道理?！拜p輕松松”成為高新技術(shù)企業(yè)，“無(wú)憂無(wú)慮”享受高新優(yōu)惠的日子一去不復(fù)返了。

沒(méi)有成為高新的，如果自身?xiàng)l件不滿足，也不必抱著僥幸心理，找中介幫忙去“賭”；已經(jīng)成為高企的，如果當(dāng)年條件不滿足，也盡量不要冒險(xiǎn)享受優(yōu)惠。畢竟，出了問(wèn)題，沒(méi)有人會(huì)替你去補(bǔ)窟窿的！

2021年嚴(yán)查高新技術(shù)企業(yè)，怎么查？具體有哪些指標(biāo)？

1、科技人員/職工總數(shù)是否≥10%

檢查方法：

（1）調(diào)取從事研發(fā)活動(dòng)人員與單位簽訂的《勞動(dòng)合同》，查看勞動(dòng)合同職工約定員工從事的崗位、從事的工作內(nèi)容、薪酬等條款，查實(shí)研發(fā)人員的真實(shí)性。

（2）查看企業(yè)為員工繳納社保的情況，與個(gè)稅明細(xì)申報(bào)表比對(duì)

（3）查看企業(yè)個(gè)稅明細(xì)申報(bào)表，與工資明細(xì)表比對(duì)

（4）外聘人員與派遣公司簽訂《勞務(wù)派遣合同》的，查看合同約定的人員人數(shù)、工作內(nèi)容，排查公司提交的人員社保繳納清單、支付勞務(wù)費(fèi)用的匯款記錄等信息，查實(shí)外聘人員勞務(wù)費(fèi)用的真實(shí)性。

（5）約談：從企業(yè)所列研發(fā)人員名單中，隨機(jī)抽取人員進(jìn)行約談，包括薪酬、主要工作內(nèi)容，是否與研發(fā)相關(guān)

2、研發(fā)費(fèi)用是否歸集

檢查重點(diǎn)：

（1）企業(yè)是否按規(guī)定要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助核算帳目，是否按規(guī)定分項(xiàng)歸集并填寫《企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表》

（2）研發(fā)費(fèi)用占銷售收入之比是否符合要求。

（3）高新收入占同期總收入的比例不低于60%

（4）收入是否按照規(guī)定進(jìn)行歸集，是否達(dá)到規(guī)定比例。

3、是否有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

核查重點(diǎn)：

（1）是否是本企業(yè)申報(bào)前三年的1月1日起至申報(bào)日前獲得。

（2）是否符合規(guī)定要求，是否具有權(quán)屬證明

（3）是否對(duì)企業(yè)的主要產(chǎn)品在技術(shù)上發(fā)揮核心作用

實(shí)際上，還有一些往往看似簡(jiǎn)單卻經(jīng)常被忽視的觸發(fā)點(diǎn)也極有可能導(dǎo)致被“摘帽”。例如：

（1）季報(bào)、年報(bào)填寫的數(shù)據(jù)不符合高新技術(shù)企業(yè)體系要求；

（2）季報(bào)、年報(bào)或申報(bào)材料與報(bào)稅數(shù)據(jù)不一致；

（3）未建立研發(fā)費(fèi)用專賬管理，或者專賬管理不達(dá)標(biāo)；

（4）專利條件不符合或關(guān)聯(lián)度低；

（5）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，有偷稅漏稅行為等。

（6）企業(yè)對(duì)高新認(rèn)定各項(xiàng)指標(biāo)理解各異，指標(biāo)計(jì)算容易出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致復(fù)核的時(shí)候發(fā)現(xiàn)并不符合高新技術(shù)企業(yè)體系要求。