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近日，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興研討會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專家咨詢委員會(huì)副主任委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)際學(xué)院院長(zhǎng)李道亮做了《從全球視角看我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展》主題報(bào)告。李道亮在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化，發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)和鄉(xiāng)村公共信息服務(wù)等措施，推動(dòng)中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。以下是報(bào)告主要內(nèi)容：

今天，我想從全球的視角來(lái)分析中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。主要講三方面：國(guó)際上數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)、中外數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展差異以及中國(guó)應(yīng)該如何做。

一、全球數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)

經(jīng)歷了5000多年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村將在未來(lái)30年從中國(guó)版土上消失。為什么會(huì)有這樣的判斷？60后、70后、85前農(nóng)民代表傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者很快將退出歷史舞臺(tái)，90后、00后代表新一代農(nóng)民，不可能采用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。

如何從發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，看待我們國(guó)家未來(lái)的建設(shè)？首先介紹幾組數(shù)據(jù)：

第一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的比例會(huì)迅速下降，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)到了1%至2%；而中國(guó)扣除農(nóng)民工外，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員還有15%。預(yù)計(jì)到2050年，中國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員將下降到4%至5%。到那時(shí)，誰(shuí)來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，誰(shuí)將住到村里，是中國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。時(shí)間只剩下30年了。

第二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比值會(huì)迅速下降，越發(fā)達(dá)的地方比例越小，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。另一方面，跟農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值會(huì)迅速增加，農(nóng)業(yè)發(fā)展會(huì)派生出一系列的產(chǎn)業(yè)出來(lái)，而真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人會(huì)越來(lái)越少。當(dāng)然，不是“一錘子買賣”就能解決的，這需要一個(gè)過(guò)程。

第三是信息化和農(nóng)業(yè)融合將推動(dòng)產(chǎn)生新的生產(chǎn)方式。這種生產(chǎn)方式應(yīng)該是資源節(jié)約、產(chǎn)出高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全的模式，傳統(tǒng)的一家一戶的模式必然被淘汰。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)人口老齡化嚴(yán)重，我國(guó)農(nóng)業(yè)將步入迅速規(guī)模化、集約化、組織化的過(guò)程。

從數(shù)字鄉(xiāng)村來(lái)看，全球發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)趨勢(shì)：

第一，計(jì)算機(jī)將成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，網(wǎng)絡(luò)入戶是數(shù)字鄉(xiāng)村的基本特征。國(guó)外農(nóng)場(chǎng)都有計(jì)算機(jī)，而中國(guó)極少，這顯示了中國(guó)跟美國(guó)、歐洲的差距。計(jì)算機(jī)成為農(nóng)場(chǎng)必不可少的工具，將是中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)重要方面。

第二，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源日漸成為農(nóng)業(yè)決策的主引擎，一切的決策都靠數(shù)據(jù)說(shuō)話。比如說(shuō)國(guó)外農(nóng)場(chǎng)主，夫妻倆人養(yǎng)豬，豬吃多少、吃什么配方，都是機(jī)器自動(dòng)完成的，這個(gè)數(shù)就是靠完全養(yǎng)豬的大數(shù)據(jù)。養(yǎng)魚也是，什么時(shí)候增氧、增幾次、什么時(shí)候投餌、投多少等，類似的數(shù)據(jù)決策。這些還都是微觀決策，宏觀的政府決策更是依靠數(shù)據(jù)。

第三，裝備數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化加快推進(jìn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備的數(shù)字化改造，包括機(jī)械裝備設(shè)施的數(shù)字化改造，成為世界上幾乎所有國(guó)家發(fā)展的方向。目前，中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化還沒(méi)有完成，但是如果不對(duì)機(jī)械進(jìn)行數(shù)字化改造，還會(huì)停留在比較傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)。舉個(gè)例子，拖拉機(jī)過(guò)去什么數(shù)都沒(méi)有，只是把菜種出來(lái)了，溫度、光照、二氧化碳等數(shù)據(jù)是沒(méi)有的，播種面積等數(shù)據(jù)也是沒(méi)有的，這些都表明中國(guó)農(nóng)業(yè)還比較傳統(tǒng)。機(jī)械的數(shù)字化改造和網(wǎng)絡(luò)化是必然的趨勢(shì)，只有實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，才能實(shí)現(xiàn)高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。例如，國(guó)外夫妻兩人可以養(yǎng)20萬(wàn)只雞，一天收獲19萬(wàn)個(gè)雞蛋，如果不是裝備數(shù)字化根本就沒(méi)法實(shí)現(xiàn)。

第四，數(shù)字化必然帶來(lái)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。現(xiàn)在很多農(nóng)民不知道應(yīng)該使用多少化肥、農(nóng)藥，只覺(jué)得多用能帶來(lái)高產(chǎn)。數(shù)字化必然帶來(lái)精準(zhǔn)化，精準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。我印象特別深的是瑞士豬場(chǎng)、雞場(chǎng)和牛場(chǎng)，他們的河水都很清，跟他們相比還有差距。

第五，智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村趨于融合與協(xié)同發(fā)展。城市和鄉(xiāng)村一定不是二元化的，住在村里的不一定是農(nóng)民，這是將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。所以數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧城市融合是發(fā)展趨勢(shì)，沒(méi)有規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)，農(nóng)民是不可能增收的，這是目前的基本判斷。

二、中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在那些癥結(jié)？

第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、組織化程度低。一戶八畝地，種什么都不可能富?，F(xiàn)在搞土地流轉(zhuǎn)，200畝地差不多收入40萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)作物可能100畝就夠了。如果沒(méi)有這樣的規(guī)模，鄉(xiāng)村振興很難實(shí)現(xiàn)，還會(huì)出現(xiàn)老人在村里種地，年輕人都往城里跑的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)要突破。怎么突破，目前土地承包制不能“一刀切”，通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的組織化生產(chǎn)，把現(xiàn)在一個(gè)農(nóng)民干十樣活，將來(lái)變成干一個(gè)活派生出九個(gè)產(chǎn)業(yè)。這種方式才可能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，信息化在其中起了關(guān)鍵作用。

第二，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。小規(guī)模導(dǎo)致生產(chǎn)效率極低，差不多只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的五十分之一。要把農(nóng)民組織起來(lái)，成為有規(guī)模的生產(chǎn)者，產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)的生產(chǎn)者，真正的從事生產(chǎn)；而其他更多人則從事服務(wù)，往第二、第三產(chǎn)業(yè)上靠。再就是靠自然的淘汰，等60、70后退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將有很大的推進(jìn)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)鏈條非常短，一個(gè)人干十樣活。歐洲種辣椒的不種茄子，只有種一樣，必然是一個(gè)專業(yè)化設(shè)備，專業(yè)化的生產(chǎn)，專業(yè)的數(shù)字化，什么東西都是一套整體的，才是規(guī)?；?，收入也是高的。

第三，勞動(dòng)力成本大幅提升、老齡化嚴(yán)重。中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均年齡是55歲，年輕人根本不可能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這種模式最多持續(xù)到2035-2040年。對(duì)土地資源進(jìn)行規(guī)?；恼?，通過(guò)組織化實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，通過(guò)規(guī)?；坏貌皇褂脵C(jī)械化，機(jī)械化不得不數(shù)字化。在歐洲，買一個(gè)機(jī)器可能要用10年，3年賺的錢就足夠彌補(bǔ)勞動(dòng)力成本了。是沒(méi)有勞動(dòng)力了才用機(jī)械，是這樣的方式。所以如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，倒逼數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，這才是數(shù)字鄉(xiāng)村的真諦。

三、中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展應(yīng)該采取哪些舉措

中國(guó)必然要走資源節(jié)約、產(chǎn)出高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)化，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。所以，中國(guó)必然要走“生產(chǎn)裝備化、裝備數(shù)字化、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化、作業(yè)無(wú)人化”這“五化”，前提是規(guī)?；?、組織化。我曾寫了一本書叫4.0無(wú)人農(nóng)場(chǎng)，無(wú)人農(nóng)場(chǎng)并不是一個(gè)人沒(méi)有，而是希望通過(guò)機(jī)器換人實(shí)現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)。

中國(guó)現(xiàn)在處在農(nóng)業(yè)2.0階段。1.0是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，2.0是機(jī)械化，3.0是數(shù)字農(nóng)業(yè)。最發(fā)達(dá)國(guó)家也到了數(shù)字農(nóng)業(yè)階段，還沒(méi)到以智慧農(nóng)業(yè)和無(wú)人農(nóng)場(chǎng)為代表的4.0階段。中國(guó)的概念有些超前，裝備設(shè)施機(jī)械的數(shù)字化改造，尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)、園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要率先實(shí)現(xiàn)。我們不可能一刀切搞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，必然要走一個(gè)用產(chǎn)業(yè)化來(lái)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的模式，必然要通過(guò)社區(qū)化來(lái)實(shí)現(xiàn)城市的信息化建設(shè)和鄉(xiāng)村的建設(shè)。城鄉(xiāng)數(shù)字化建設(shè)沒(méi)有什么本質(zhì)區(qū)別，這是一個(gè)區(qū)域空間、風(fēng)景、景觀的差異。再一個(gè)就是通過(guò)數(shù)字化的治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升，促進(jìn)農(nóng)村管理和治理。個(gè)人覺(jué)得，中國(guó)目前缺的更是鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)的信息化，這個(gè)比生產(chǎn)的信息化需求更迫切。通過(guò)信息化、數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升效益，這是目前鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)。

第一，加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，否則搞數(shù)字鄉(xiāng)村就是空中樓閣。

第二，建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，這個(gè)路非常漫長(zhǎng)，數(shù)據(jù)要比較全面才能發(fā)揮作用。切入口是單品大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，最成熟的是管理和電商，電商確實(shí)能夠解決農(nóng)民賣難的問(wèn)題。

第三，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)字化，農(nóng)機(jī)化雖然是機(jī)械化，但是機(jī)械化和數(shù)字化應(yīng)該并行。

第四，大力發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，把農(nóng)民一個(gè)人干十樣活，變成一個(gè)人干一個(gè)活，同時(shí)派生出九個(gè)產(chǎn)業(yè)，這九個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)際上就是新業(yè)態(tài)。尤其是社會(huì)化服務(wù)組織的信息化，這是非常重要的。

第五，大幅度提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理，對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力都有好處。

第六，大力發(fā)展鄉(xiāng)村公共信息服務(wù)，通過(guò)扁平化的措施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化等方面的提升。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的手段，同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興水平的標(biāo)志。

數(shù)字鄉(xiāng)村前景無(wú)限美好，但是有很多難走的路要走。中國(guó)農(nóng)業(yè)需要30年的時(shí)間，通過(guò)優(yōu)越的社會(huì)制度，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，一定會(huì)“乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”。